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首頁政策法規政策法規/安文費調整文件南建質安〔2013〕22號 關于印發《南寧市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理規定》的通知

南建質安〔2013〕22號 關于印發《南寧市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理規定》的通知

文號:南建質安〔2013〕22號|瀏覽量:11741|發布日期:2013-03-18

各縣、城區、開發區建設局,各建設、開發、設計、施工、監理、審計、招標代理、造價咨詢單位:

為切實加強我市建設工程安全生產、文明施工管理,保障施工從業人員的作業條件和生活環境,防止施工安全事故的發生,根據《建設工程安全生產管理條例》和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規定》、《廣西壯族自治區建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理細則》以及《南寧市建設工程施工現場管理若干規定》的有關規定,結合我市實際,制定了《南寧市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理規定》印發給你們,請認真貫徹執行。

附件:1、《南寧市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理規定》;

2、南寧市建設工程安全防護、文明施工措施費用支付申請表;

3、南寧市建設工程安全防護、文明施工措施項目落實情況簽認表


南寧市城鄉建設委員會

2013年3月18日


信息公開選項:主動公開

抄送:市建管處,本市唐咸興主任、尹承生副主任、劉學勤副調研員、機關各科室、辦存

(南寧市城鄉建設委員會辦公室2013年3月21日印發)



南寧市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理規定



第一條 為加強建設工程安全生產、文明施工管理,保障從業人員的作業條件和生活環境,防止施工安全事故的發生,鼓勵創建安全文明工地,確保我市建設工程安全防護、文明施工措施費用的有效合理使用,根據《建設工程安全生產管理條例》和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規定》、《廣西壯族自治區建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理細則》以及《南寧市建設工程施工現場管理若干規定》的有關規定,結合我市實際,制定本規定。

第二條 本規定適用于南寧市行政區域內各類新建、擴建、改建的房屋建筑工程(包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝飾工程)、市政基礎設施工程、園林綠化工程和拆除工程的安全防護、文明施工措施費用管理。

第三條 本規定所稱安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境、提高管理水平、加強對建筑施工人員人身安全的權益保障和防范風險所需要的費用,包括環境保護費、文明施工費、安全施工費和臨時設施費以及危險作業意外傷害保險費。安全防護、文明旎工措施費是工程造價的組成部份,計取依據為《廣西壯族自治區建筑裝飾裝修安裝園林綠化工程費用定額汾(以下簡稱《費用定額》)、《廣西壯族自治區建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理細則》(以下簡稱《管理細則》)o按規定應當安裝使用“南寧市建設工程施工現場遠程視頻監控系統”以及建設單位對建設工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發生的費用一并計入安全防護、文明施工措施費。

第四條 依法進行工程招標投標的項目,招標方或具有資質的中介機構(直接發包的工程項目由發包方)應當結合工程實際,依照本規定第三條 要求單獨列出安全防護、文明施工措施項目清單。

投標方(或承包方)應當結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,并按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、安全管理要求對工程安全防護。、文明施工措施費用按《費用定額》單獨報價,報價按《管理細則》附件二的費率加《費用定額》中危險作業意外傷害保險費費率計價。其中對于附件二費率區間的取值為:

一、  房屋建筑工程

(一)安裝使用“南寧市建設工程施工現場遠程視頻監控系統”的工程項目:單位工程建筑面積在3萬平方米(含3萬平方米)以下的工程取最高值,單位工程建筑面積大于3萬平方米的工程取中間值。

(二)確因客觀因素的影響未能安裝使用“南寧市建設工程施工現場遠程視頻監控系統‘’的工程項目:單位工程建筑面積小于1萬平方米的工程取高值,1萬一3萬(含1萬及3萬)平方米的工程取中間值,大亍3萬平方米的工程取值不得低于最低值。

二、其他工程

安裝使用“南寧市建設工程施工現場遠程視頻監控系統”的工程項目,取值不得低于中間值。未能安裝使用“南寧市建設工程施工現場遠程視頻監控系統‘’的工程項目,根據工程的實際情況取值,但不得低于最低值。

第五條 安全防護、文明施工措施費作為不可競爭費用單列,按第四條規定報價后不得再進行投標競價。

第六條 安全防護、文明施工措施費應由建設單位向施工單位支付,建設單位與施工單位在施工合同中應當明確約定安全防護、文明施工措施費的總費用,并約定該費用的使用要求、調整方式等內容。

第七條 建設單位應將安全防護、文明施工措施費一次性存入規定的資金監控銀行專項帳戶,在向建筑安全監督機構辦理建設工程質量監督登記和安全措施備案手續時,一并提供專項帳戶存款有效憑證。未存入安全防護、文明施工措施費的,建筑安全監督機構不予辦理建設工程質量監督登記和安全措施備案手續。

第八條 存入專項帳戶的安全防護、文明施工措施費的專項管理,通過建設單位、資金監控銀行、安全監督機構簽訂的“三方監控協議”,采用施工過程中分期、定量支付的方式進行。

(一)房屋建筑單體工程:

1、第一次付款,在工程施工現場的圍擋、大門、沖洗平臺、排水系統、臨時設施等完成,辦理建設工程質量監督登記和安全措施備案后支付總費用的70%;

2、第二次付款,在房屋建筑工程主體封頂、裝飾及其他工程完成工程量的70%時,支付總費用的30%;

(二)房屋建筑群體工程:

1、第一次付款,在工程施工現場的圍擋、大門、沖洗平臺、排水系統、臨時設施等完成,辦理建設工程質量監督登記和安全措施備案后支付總費用的70%;

2、第二次付款,在群體房屋建筑工程主體封頂率達50%時,支付總費用的30%;

(三)市政基礎設施工程

1、第一次付款,在工程施工現場的圍擋、大門、沖洗平臺、排水系統、臨時設施等完成,辦理建設工程質量監督登記和安全措施備案后,支付總費用的70%;

2、第二次付款,在完成合同段總工程量的50%時,支付總費用的30%;

工程竣工后,建設單位在辦理建設工程竣工驗收備案時,應提供支付工程款(其中含結清安全防護、文明施工措施費)的有效憑證材料,方可辦理建設工程竣工驗收備案手續。

第九條 施工單位負責落實有關施工現場安全生產、文明施工標準管理制度,達到市建設行政主管部門規定的安全生產、文明施工標準的,由施工單位按第八條支付方式,向建設單位提出付款申請,經建設單位對安全生產、文明施工標準落實情況進行簽認后,才能向建筑安全監督機構和開戶銀行申請付款,開戶銀行憑建筑安全監督機構出具的支付確認意見將安全防護、文明施工措施費用劃撥給施工單位。

第十條 工程施工過程中的安全防護、文明施工措施費的支付管理,以建筑安全監督機構對建設工程施工現場實施監督管理的日常評價情況為依據。

施工單位應當認真落實施工現場的安全防護、文明施工標準以及市建設行政主管部門、建筑安全監督機構關于建設工程信息化、黨建、勞務市場管理等相關規定,對不符合相關要求的項目,市建設行政主管部門及安全監督機構將責令施工單位進行整改并按照相關法律、法規的規定予以查處,待施工單位按要求整改合格并接受處罰后,方能辦理安全防護、文明施工措施費支付確認手續。

符合要求的,建筑安全監督機構應在5個工作日內辦理安全防護、文明施工措施費支付確認手續。

第十一條 實行工程總承包的工程項目,安全防護、文明施工措施費由總承包單位統一管理并按分包合同的約定及時向分包單位支付。分包單位應提出專項安全防護措施及施工方案,經總承包單位批準后提取所需費用。分包合同應明確分包工程的安全防護、文明施工措施費總額、支付方式和使用要求。

第十二條 工程監理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施的,總監理工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的,應當責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,監理單位應當責令其暫停施工并及時向建設單位報告,必要時向建設行政主管部門報告。

第十三條 施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費??顚S?,在財務管理中應以工程項目為單位,單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用收入和支出清單備查。施工單位安全生產管理機構和專職安全生產管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工措施的組織實施情況進行現場檢查,相關檢查記錄將作為建筑安全監督機構辦理支付確認的重要依據。

工程總承包單位對建設工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責??偝邪鼏挝粦敯凑毡巨k法及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用??偝邪鼏挝徊话幢巨k法和合同約定支付費用,造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的,由總承包單位負主要責任。

第十四條 建設單位未按規定及時支付安全防護、文明施工措施費用的,由建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》的規定,責令限期改正。

第十五條 施工單位挪用安全防護、文明施工措施費用的,由建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》的規定予以處罰。

第十六條 施工單位未按規定及時申請支付并落實安全防護、文明施工措施費用的,監督機構應暫停受理相關項目的報驗業務。

第十七條 建設行政主管部門和建筑安全監督機構工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門按有關規定予以嚴肅處理:

(一)對未按規定存入安全防護、文明施工措施費的建設工程辦理安全監督手續的;

(二)未按規定對建設工程安全防護、文明施工措施費用支付申請材料進行核查的;

(三)在建設工程安全防護、文明施工措施費監管過程中,利用職權謀取私利的。

第十八條 本辦法由南寧市建設委員會負責解釋。

第十九條 本辦法自印發之日起施行。原《南寧市建設工程安全防護、文明施工措施費用管理規定(試行)》(南建質安[2009]11號)同時廢止。

 

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